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审计报告:超200家医院套取社保资金近3亿

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导读
<div>审计署2日发布的审计情况显示,有300万社保资金违规买车,超200家医院套取近3亿,多地共欠缴370亿社保费,200万失地农民无社保,建设部门挪用3亿资金,向7万死亡人员发养老金。 。</div> <div id="contentText"> <div><a href="http://www.cn-h...
<div>审计署2日发布的审计情况显示,有300万社保资金违规买车,超200家医院套取近3亿,多地共欠缴370亿社保费,200万失地农民无社保,建设部门挪用3亿资金,向7万死亡人员发养老金。 。</div>
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2日发布的审计报告显示,“十一五”期间我国社会保障体系建设实现了历史性跨越,建成了一个世界上覆盖人口最多的社会保障网络,为改革深化、体制转轨和社会稳定创造了有利条件,有效发挥了“助推器”、“减震器”、“稳定器”和“安全网”等作用。

2005年以来,我国先后出台了20多项社会保障政策规定,建立了农村最低生活保障制度,开展了城镇居民基本医疗保险试点、新农保试点和城居保试点,历史上首次为农村居民、城镇居民建立了较完备的社会保障制度,社会保障向人人享有基本生活保障的目标不断推进。

新农保和城乡居民养老保险参保人数由2009年制度建立当年的0.27亿人,增加到2011年的3.55亿人,增长12.15倍;新农合、城镇居民医疗保险和城乡居民医疗保险2005年的参保人数为2.16亿人,到2011年超过10亿人,增长3.89倍,社会保险在农村覆盖面快速扩大。

基本养老和基本医疗保险2005年覆盖人群分别为1.61亿人和3.45亿人,到2011年底分别超过6亿人和13亿人,分别增长2.86倍和2.77倍。

随着社会救助工作力度的加大和救助标准的不断提高,社会救助覆盖范围不断扩大。2011年底纳入最低生活保障的人数达到7554.55万人,比2005年的2917.52万人增长1.59倍。

从最低生活保障看,城市居民和农村最低生活保障平均保障标准分别由2005年的月人均154.30元和74.83元,提高到2011年的月人均288.04元和140.29元,分别增长86.68%和87.48%。

<br/><strong>问题</strong><br/>


<br/><strong>300万社保资金违规买车</strong><br/>


用于基层经办机构等单位工作经费5.95亿元,用于平衡市级、县级财政预算1.14亿元,用于购建培训中心和体育场馆等2.94亿元,用于购建基层单位办公用房等8590.28万元,用于购建基层单位职工住房3664.80万元,用于购买汽车等295.74万元,用于购置设备等其他支出6623.81万元,委托理财5.44亿元。

<br/><strong>18亿违规发待遇或报销</strong><br/>


向不符合条件的人员发放待遇或报销费用共18.52亿元。其中:21个省本级、165个市本级和748个县向不符合条件的人员发放社会保险待遇或报销费用4.18亿元;8个省本级、178个市本级和1899个县向不符合条件人员发放最低生活保障待遇累计323.06万人次、13.82亿元;2个省本级、26个市本级和409个县2.21万人重复享受城市和农村最低生活保障5205.64万元;抽查的8101个村(居)委会中,719个村(居)委会未按规定程序审批低保对象,210个村(居)委会存在干部人为确定低保对象的情况。

<br/><strong>超200家医院套取近3亿</strong><br/>


有4家药品经销企业通过虚开增值税发票6.76亿元,虚增药品成本牟取非法利益。

6个省本级、75个市本级和226个县的医疗机构等单位通过虚假发票、虚假病例、挂床住院、滥开药物、虚报人数等手段套取医保资金2.87亿元。

部分医疗机构采取违规加价等方式乱收费1.94亿元。

有些部门工作人员采取隐瞒人员死亡信息、涂改原始发票、伪造进账单、提供虚假资料等手段骗取养老金、最低生活保障资金等社会保障资金4419.83万元。本次审计查出违法违纪案件线索132起,涉及300多人,对上述案件线索,审计机关已依法移送相关部门或地方政府进一步查处。

<br/><strong>多地共欠缴370亿社保费</strong><br/>


13个省本级、144个市本级和1099个县565.31亿元财政补助资金未及时足额拨付到位。

5个省本级、21个市本级和102个县征收机构应征未征社会保险费32.55亿元。

6个省本级、24个市本级和70个县征收机构擅自减免社会保险费27.07亿元。

12个省本级、84个市本级和436个县欠缴保费370.76亿元。

2个省本级、1个市本级和59个县将17.56亿元新农保、城居保个人账户基金用于发放基础养老金。

1个省本级、12个市本级和48个县未按规定办理补缴社会保险费10.12亿元。

2个省本级、21个市本级和246个县未及时发放社会保障待遇或报销医疗费用13.34亿元;部分地区存在以物抵费等其他业务管理不规范问题,涉及金额235.60亿元。

<br/><strong>问题</strong><br/>


<br/><strong>200万失地农民无社保</strong><br/>


截至2011年底,尚有192.90万名被征地农民未按规定参加社会保障。2011年,127.57万名被征地农民虽然参加了养老等社会保障,但待遇低于当地农村最低生活保障标准。

<br/>来源:新华网

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